数字化转型价值目标定位与国企重大使命存在差距，近七成国企制定战略但定位保守，未确立对创新发展的引领地位。

战略定位存在三方面问题：战略地位不高、前瞻布局缺失、价值效益不明显。

缺乏成熟方法论和案例参考，企业需长期试错但成本高昂。

资金投入大、周期长，高层难以达成共识，战略目标模糊。

数字化集成不足，价值效益未充分释放，影响转型信心。

某制造企业建设业务中台时照搬互联网模式，未明确战略价值与业务场景，导致项目失败。

数字化围绕现有业务架构展开，无法支持业务模式创新和跨组织协作。

业务柔性化不足，数字能力共享不足。

长期专业化分工导致部门壁垒高筑，资源共建共享意识薄弱。

数字化推进以技术或业务为导向，依赖外部供应商，知识沉淀不足。

团队知识结构以传统业务为主，缺乏新模式运营经验。

Gartner提出EBC概念，预测2023年40%大型企业将采用该战略，推动从ERP向EBC转型。

数据采集不全面、共享不足、开发利用不充分。

传统设备通信接口与参数不统一，进口设备封闭性强。

国有企业数据涉及国家安全，安全监管严格。

数据关联方复杂，权属不清晰，治理难度大。

某环保国企因数据涉及多部门，难以建立统一交换共享机制，制约智慧调度决策。

局部切入难以实现全局转型，存在技术与管理“两张皮”现象。

顶层统筹不足、多要素协调联动不够、转型与体制改革融合不足。

需兼顾党建、国家战略、资产保值等多要素，决策难度大。

组织结构复杂，决策流程长，市场响应不足。

数字化部门职能定位低，无法参与高层决策。

某国企实施数字化供应链时未调整员工职责，导致线上线下流程割裂，敏捷性问题未解决。

数字人才紧缺、能力不足、结构失衡，复合型人才短缺。

数字人才供给不足，传统产业人才严重缺乏。

企业缺乏全员数字素养提升措施。

激励不足，岗位体系和绩效考核不如民营企业灵活。

未建立数字人才培养和赋能体系。

某企业开展智能装备远程运维时缺乏场景设计人才，导致项目目标不现实、风险未考虑。

供应链抗风险能力低、服务体系不健全、产业链协同不足。

关键技术对外依存度高，国内技术服务市场处于培育期。

高端咨询和系统性解决方案服务能力不足，缺乏全程服务商。

共性知识方法互动创新不足，未形成国际影响力创新中心。

国有企业与高校、研究机构等主体协同创新不强，亟需探索多主体合作机制。